Nou bloqueig a la UE frena l’acord d’associació amb Andorra
El procés per culminar l’acord d’associació entre la Unió Europea i Andorra i San Marino ha patit un nou entrebanc. El grup de treball de l’EFTA dins del Consell de la UE no va aconseguir aquest dimarts la unanimitat necessària per validar el text, fet que ha impedit que la proposta avancés cap a la seva aprovació en instàncies superiors.
La manca d’acord entre els estats membres bloqueja, de moment, l’elevació del dossier al Comitè de Representants Permanents (Coreper), pas previ indispensable abans que el text pugui ser examinat pel Consell de Ministres de la Unió Europea. Això trenca el calendari previst, que apuntava a una validació imminent i a la posterior signatura del tractat en les pròximes setmanes.
De fet, segons va indicar en declaracions a la premsa el cap de Govern, Xavier Espot, la setmana passada durant la visita del president de la república francesa, Emmanuel Macron, “a poc a poc anem veient la llum” i “tot fa pensar que aquesta primavera” hi haurà la decisió definitiva del Consell de la Unió Europea quant al fons i la naturalesa jurídica. Tanmateix, va avançar que “és molt probable que al juliol o, a molt tardar, al setembre, es pugui signar l’acord”, per part d’Andorra, San Marino i la Comissió Europea i, a partir d’aquí, trametre’l al Parlament Europeu per a la seva ratificació i poder albirar el referèndum.
D’igual forma, el secretari d’Estat d’Afers Exteriors de San Marino, Luca Beccari, confiava aquest dimarts en declaracions a la Radiotelevisió de San Marino en aconseguir un bon resultat que permetés, a curt termini, planificar la signatura del tractat.
El principal punt de fricció rau en la naturalesa jurídica de l’acord, especialment en el debat sobre si ha de ser considerat un acord mixt (que requeriria la ratificació dels parlaments nacionals) o exclusivament comunitari. Alguns estats membres mantenen reserves sobre aquest aspecte, fet que ha impedit tancar el consens.
Aquest nou bloqueig introdueix incertesa en un procés llargament negociat i que les autoritats andorranes havien situat en la seva fase final.
Incertesa entre la població francesa sobre l’acord
La impulsora de la plataforma ‘Continuons à l’unisson’, Catherine Métayer, ha destacat el clima d’incertesa creixent entre part de la població resident a Andorra —especialment de procedència francesa— arran del debat obert sobre l’acord d’associació amb la Unió Europea i les possibles conseqüències que podria tenir en la vida quotidiana.
Métayer ha explicat que vol resoldre aquests dubtes amb la conferència titulada ‘Andorra i Europa’, que tindrà lloc aquest aquesta tarda a les sis, a l’Hotel Roc Blanc, on participaran els advocats Jean-Michel Rascagneres i Benjamin Rascagneres, del despatx Cabinet Eurolex Andorra.
Segons ha detallat, la sessió en francès vol donar resposta a les preguntes que s’han intensificat després de la recent visita del president francès Emmanuel Macron, especialment sobre quin serà el futur encaix d’Andorra amb Europa i si l’acord d’associació acabarà materialitzant-se o sí finalment es realitzarà el referèndum. La conferència se centrarà en aspectes clau com la fiscalitat, les pensions i el sistema sanitari, amb l’objectiu d’aclarir què implicaria realment aquest acord i quins elements en formarien part.
