Aprovada la llei òmnibus tot i les crítiques de l’oposició per manca de valentia
El Consell General ha aprovat aquest dijous el projecte de llei pel creixement sostenible i el dret a l’habitatge, també conegut com a llei òmnibus, amb 17 vots a favor i 10 en contra. La norma té com a objectiu facilitar l’accés a l’habitatge i regular el mercat de lloguer, però ha generat un intens debat polític. Mentre que el Govern i els grups que hi han donat suport la consideren una mesura equilibrada i necessària, l’oposició la rebutja per insuficient o per excessivament intervencionista.
Els grups de l’oposició –Concòrdia, Andorra Endavant i el Partit Socialdemòcrata– han votat en contra del text, coincidint que no aborda de manera eficient la problemàtica de l’habitatge al país. El president del grup parlamentari Concòrdia, Cerni Escalé, ha posat el focus en la inversió estrangera i l’especulació com a principals causes de l’augment dels preus.
Segons ha exposat, el cost de l’habitatge a Andorra ha pujat gairebé un 20% entre l’abril del 2023 i el desembre del 2024, un increment que ha qualificat d’”extraordinari i sense precedents als països del nostre voltant”.
Escalé també ha qüestionat la limitació de compra per part d’estrangers a dos immobles, argumentant que la majoria d’inversors només compren una residència i que, per tant, la mesura no tindrà un impacte significatiu en el mercat. “Si la gran majoria d’inversors estrangers compren una sola residència, que és el que veiem a les dades del Govern, de què ens serveix limitar a dues residències les compres per part de persones estrangeres. La majoria de la gent continuarà comprant una residència i continuaran apujant els preus de mercat”, ha afegit.
Des del Partit Socialdemòcrata, el conseller general Pere Baró ha anat més enllà i ha qualificat la llei de “presa de pèl” i “màrqueting polític”. Segons Baró, la norma no servirà per frenar l’especulació ni per garantir l’accés a l’habitatge a preus raonables. “La foto final és que la llei servirà de ben poc”, ha declarat Baró. Ho ha justificat tot descrivint que calia limitar més la inversió estrangera.
Un dels punts més criticats pel PS ha estat la possibilitat que persones estrangeres puguin comprar fins a sis places d’aparcament, i ha lamentat que la llei no inclogui mesures a llarg termini. “Encara no he entès per què volen sis places d’aparcament, si no és perquè la inversió estrangera les compri i les venguin a la ciutadania d’Andorra pel doble o el triple, una vegada més, una presa de pèl”, ha comentat Baró. També ha carregat que el text no sigui més valent i ha esmentat que no arreglarà el “que vindrà a partir del 2027”.
Per la seva banda, Andorra Endavant ha rebutjat la llei argumentant que la cessió obligatòria dels pisos buits vulnera el dret a la propietat privada. La presidenta del grup, Carine Montaner, ha criticat que el text “culpabilitza els propietaris” de la crisi de l’habitatge en lloc de responsabilitzar l’Estat de proporcionar habitatges assequibles. Montaner ha qualificat la llei d'”inacceptable, complexa i inaplicable” i ha advertit que la seva formació està estudiant portar-la al Tribunal Constitucional.
Malgrat les crítiques, la llei ha tirat endavant amb el suport de Demòcrates, Ciutadans Compromesos i el conseller general no adscrit, Víctor Pintos. Des de Ciutadans Compromesos, el president del grup, Carles Naudi, ha defensat que la normativa és una llei valenta que, per primera vegada, posa límits a la inversió estrangera en habitatge. Al seu torn, el conseller no adscrit, Víctor Pintos, ha reconegut que el text té “algunes limitacions”, però ha defensat que és una llei “necessària per al país” i ha justificat el seu vot favorable.
Des l’executiu, la ministra de Presidència, Economia, Treball i Habitatge, Conxita Marsol, ha admès que la llei no resoldrà per complet la crisi de l’habitatge, però ha insistit que “és una eina per millorar la situació actual”.
Marsol ha avançat que l’Executiu ja treballa en noves mesures per fomentar el lloguer assequible i ajudar els joves a accedir a la compra d’un habitatge. Entre aquestes iniciatives, ha mencionat un programa d’incentius fiscals per promoure la construcció de pisos de lloguer a preu assequible i ajuts específics per a joves que vulguin comprar el seu primer habitatge.
Abans de la votació final, s’han debatut les 22 esmenes presentades per Concòrdia i el PS, però cap d’elles ha estat aprovada. Així doncs, finalment, la llei òmnibus ha estat aprovada sense modificacions respecte a la seva versió inicial, i marcarà el full de ruta del Govern en matèria d’habitatge en els pròxims anys.
